一、项目背景 高标准农田建设，一头连着粮食安全，一头连着群众增收，是推进乡村振兴、助力现代农业发展的重大举措，是补齐现代农业发展短板，确保粮食安全和重要农产品供给的重要抓手。 在南宁市各级政府和农业农村各主管部门的高度重视与支持下，广西国土规划集团积极参与筹建广西·南宁顶蛳山现代农业示范区，承担了广西·南宁现代农业示范区高标准农田建设项目设计工作，积极探索高标准农田建设新模式，改善农田生产环境，夯实示范区现代农业基础。 项目团队：耕保分院 项目负责人：庞宇 · 广西国土规划集团副总工程师、耕保分院院长 · 正高级经济师 · 长期从事耕地保护、国土调查等领域专业专家 项目组成员：黄凌峰、辛巧、方苓旭、韦绍成、覃苏、陶远寒、牛亚文、梁丽梧、莫维燊。 项目组现场踏勘工作照 二、工作亮点 （一）充分衔接 协同推进 项目组充分衔接示范区总体规划、村庄规划、全域土地综合整治项目、电灌站灌区续建配套与节水改造工程等前期工作成果，积极对接各相关部门、群众，在多次现场踏勘及充分征求意见后，高效推进设计工作。 方案围绕土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、土壤培肥与改良工程及相关配套建设工程等，打造1.1万亩高标准农田（新增高标约0.3万亩，改造提升高标约0.8万亩）。目前，该项目成果已取得上级主管部门批复，得到业主及有关部门的高度认可。 通过项目评审会议 （二）创新模式 保障落地 以“先建后补”形式引入社会资本，保障项目建设资金；实行土地流转集中模式，打造投资者省心服务。南宁市国有平台公司通过与村集体合作社签约、合作，将农民承包地统一流转，统一开展规模化、集约化经营，省去企业与千家万户村民零碎化流转土地的环节，助力产业项目快速落地。 项目效果图 三、效益突出 该高标准农田建设项目实施后： · 预计年增加粮食499万kg，年新增净效益约965万元；通过土地平整、完善农田水利、道路设施，可涵养水源、提高土壤肥力、提高单个田块规模、增强洪涝、旱灾害抗御能力 · 提高区域绿化度，防止水土流失，改善田园风貌，形成生态功能完善、环境优美的生态景观，为项目区域社会经济发展提供天然的“生态屏障” · 促进项目区土地统一流转，助力群众增收，为示范区引进相关企业打造好农业基础，为乡村全面振兴蓄势赋能
近日，广西城市规划协会公布了“2023年度广西城市规划设计”评选结果，广西国土规划集团荣获三等奖4项。本专栏将陆续推出获奖项目案例，与行业专家、同仁分享规划实践成果，探索规划创新应用。今日推出的案例是《博彩网站》。 规划二分院项目团队合影 一、项目背景 柳州螺蛳粉特色小镇是柳州市实施乡村振兴的战略抓手，是全国首个以螺蛳粉为主题的特色小镇，获评国家“4A级旅游景区”、国家农村产业融合发展示范园等荣誉称号。规划范围包括2个乡镇9个行政村，总面积约94平方公里。 《博彩网站》贯彻习近平总书记视察广西和视察柳州螺蛳粉产业时的重要讲话和重要指示精神，助力柳州螺蛳粉从“小米粉”做成“大产业”，实现地方特色产业转型升级和三产融合，绘就宜居宜业宜游的和美乡村新画卷。 二、主要内容 结合国家乡村振兴发展战略和地方对螺蛳粉产业链的发展构想，立足螺蛳粉原材料种植、食品加工、网红电商等特色资源本底，重点通过一张图识本底、三产融合谋项目、多措并举保用地、全域统筹促振兴等重点内容，构建小镇“一轴一带一环，八区多点”的空间结构。 三、特色创新 （一）“一张图”引领，开创概念性规划五位一体的技术编制新思路 《博彩网站》践行国土空间开发保护理念，打破概念性规划重策划轻落实的“刻板印象”，在落实国土空间“三区三线”划定成果的基础上，对空间进行统筹布局。通过梳理小镇“一张图”建设空间潜力，科学引导项目布局选址。开创了“多规合一”背景下，“规划引领—产业先行—运营前置—市政衔接—资金统筹”五位一体的“落地型”概念性规划新思路。 （二）“螺蛳粉+”模式，催生柳州螺蛳粉一二三产融合发展新动能 规划构建了“螺蛳粉+”全产业链体系，以螺蛳粉文化内涵为核心，以休闲体验为主线，构建工业生产、生态农业、文旅配套的“1+1+3”发展体系，并借助网络电商等网红直播平台，扩大螺蛳粉行业知名度和影响力，提升螺蛳粉产业附加值，形成螺蛳粉小镇一二三产业融合发展与柳州市全域旅游发展相联动的态势。 （三）“多措施”保障，开拓小镇发展城乡建设用地保障新路径 规划从项目策划、规划管理、用地指标保障、用地审批、土地供应方面提供全过程链条式指引。针对策划的57个项目精准落用地，按照“土地要素跟着项目走”的要求，统筹用地指标保障。以全域土地综合整治为抓手，提出村市级指标、村庄规划、存量用地、点状供地、机动指标等多种用地保障途径，为小镇全域项目招商引资、项目建设实施提供有力保障。 （四）“前置式”运营，引领全国“EOD”助力乡村振兴发展新模式 规划以探索全国EOD（生态环境导向的开发模式）为试点，通过系统化整合资本投资、产品业态、规划策划、建设施工、品牌推广、销售运营等，推动公益性较强、收益性较差的生态环境治理项目与收益较好的关联产业融合开发，解决当前经济形势困难，财政投入不足等突出问题，实现政府、村、社会资本的多方共赢。 四、实施成效 （一）入选广西生态产品价值实现典型案例 （二）成为乡村振兴项目类规划建设样板 在第三届乡土论坛上作为宣讲案例 （三）项目招商成效显著，各类项目有序开展 吸引9家食品科技类企业入驻，完成总投资17.3亿元，已建成各类项目11个，原址提升改造项目14个，新建32个项目正在有序开展。 螺蛳粉生产集聚区 螺蛳粉小镇文化节 螺蛳粉小镇亲子游乐园 绿都现代生态农业示范园 山湾新村
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